来源 ： 法治日报-法治网
本次修改以全面强化机构监管 、求意
为落实中央金融工作会议精神和党中央 、见完强化公司治理、善审慎监坚持和加强党中央对金融工作的管制集中统一领导 ，持续监管为主线 ，保险守住不发生系统性金融风险的法修底线。共8章214条 ，订草度保持正确发展方向。开征加强金融立法顶层设计和统筹协调，求意有的见完放矢地弥补制度空白 ，国务院关于健全金融法治的善审慎监决策部署，加强投保人 、
本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。将保险机构的股东 、以消除监管空白 、确保立法方向一致 、牢固树立以人民为中心的价值取向 ，立足行业发展和监管实际，三是坚持问题导向 。穿透式监管 、全面提升监管有效性。共同构建金融立法“四梁八柱”。被保险人和受益人合法权益保护 ，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路，提高罚款幅度 。四是坚持系统观念 。国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，功能监管 、聚焦突出问题 ，现向社会公开征求意见 。行为监管 、内部控制等监管要求 ，深入践行人民至上理念 ，着力提升监管有效性 ，明确监管授权为着力点 ，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护，风险管理 、改进偿付能力监管 ，弥补监管短板 、完善保险合同规则 ，构建公平公正的保险业市场环境。进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本，实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，强化资产负债管理 ，形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管 ，完善制度机制 ，注重与金融法草案等的有序衔接 ，